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“因城施策”效果明显 新房市场呈降温趋势

从国家统计局6月14日发布的前5个月全国房地产开发投资数据来看，虽然同比增速有所回落，但仍保持着两位数的增长。同时，近两个月多地继续收紧楼市调控政策。

来自中电池技术能不能获得突破原地产研究中心的统计数据显示，仅4月份、5月份，各地出台的有关房地产市场的调控政策就合计约101次。而从各地出台的政策内容来看，分化趋势进一步加剧。

例如，同为江苏的两个热点二线城市，南京放开高淳区限购、但苏州却收紧调控手段，并规定全年房价涨幅目标必须控制在5%以内；再比如近日东莞出台土拍新政，为土地市场降温，但紧接着，湖北恩施州恩施市房地产协会发布的自律性文件《关于稳定恩施房地产市场价格预警的通知》，又在一定程度上显露出 托底 的意味。

58安居客房产研究院首席分析师张波在接受《证券》采访时表示，今年全国楼市的分化趋势将更加明显，主要体现在热点二线城市恒热，三四线降温城市增多。基于此，预计未来各地在调控方向上会更为清晰地体现出 因城施策 的特点，即下半年出台限制房价涨跌的城市数量或不断增多。虽然通过行政手段对房价进行直接调控会缺乏市场调节的 柔性 ，但这也是当下实现 三稳 最为直接的手段。

以土地市场来说，继5月11日苏州出台土拍新政，提出土地竞价超过市场指导价10%至25%后转为一次报价出让方式后，6月6日，东莞也将土拍价格调整为 限价+一次性最终报价 。

这两次土拍新政的出台，都与前期土地市场行情过热有关。 广东省住房政策研究中心研究员李宇嘉在接受《证券》采访时表示，从地方政府的主体来说，要对本地的房价、地价和租金负责，根据实际情况进行政策调整。也就是说，如果本地房价或地价涨幅超过一定幅度，那地方政府一定会收紧政策，防止炒作预期升温。从东莞此次出台的土拍政策来看，在一定程度上消除了过去单一价格考量下的弊端，如后续可能会出现的非理性抢房、抢地，以及因过分冒险而导致的豪宅化倾向等。

李宇嘉预计，随着土地市场过热的城市陆续收紧调控政策，预计由二线热点城市(包括 新一线 城市)引发的 地市热 将得到控制。

整体上看，今年在住建部两次预警房价涨幅过快城市、多地收紧公积金政策、银保监会加大违规资金流入房地产市场监管处罚力度，以及各地出台的 量体裁衣 式调控政策影响下，仅从新房市场角度来看，降温趋势愈发明显。

来自易居房地产研究院监测的40城新建商品住宅成交报告显示，5月份40个典型城市新建商品住宅成交在实验机蛸验后已成为固定值面积环输出控制信号比下降3%，同比下降9%。其中，一线城市成交面积环比增长13%，同比增长35%；二线城市成交面积环比下降5%，同比下降3%；三四线城市成交面积环比下降2%，同比下降29%。