台州玉环奋力创建渔业转型先行区油渣果属

台州玉环：奋力创建渔业转型先行区

供给侧结构性改革和乡村振兴战略的实施，给台州玉环渔业转型升级和渔乡发展带来了新机遇。市港航口岸和渔业管理局以坎门民主渔业专业合作社等为试点，因地制宜创建渔业转型先行区，推动传统渔业向“精品渔业、特色渔业、优势渔业”转型，取得了可喜成效。

优化服务渔民办事“最多跑一次”

坎门是玉环市渔业重点区域，有渔业村（合作社）13家，渔船268艘，占全市渔船60%以上，涉渔企业32家，其中仅民主渔业专业合作社即有渔船145艘。前几年，在渔业生产经营中涉及的安全管理、证件办理等众多事宜，只有一项由村公司（合作社）代办，渔民办事极为不便。

2016年，坎门民主渔业专业合作社成立生产、供销和信用合作“三位一体”综合服务中心，实行归口集中办理，为渔民提供综合服务、信息平台、金融服务、渔业保险等6方面21个事项的一条龙服务。以船舶检验为例，原来渔民需要到台州市区办理，费时费力，现在只要到综合服务中心即可统一代办，时间节省90%以上，真正做到了“最多跑一次”。

综合服务中心还建立了渔业安全生产服务平台和渔船渔民信息管理系统，对渔业生产实行网格化管理，从而为渔民提供更多服务保障。至今，已承担了两次市级渔业安全大型演练，培训船员、船长船东等1165人次，初步探索出一条“政府搭台、涉渔经济和服务组织共唱兴渔大戏”的路子。

创新模式构建捕捞加工产业链

全面提升渔业水平，要从技术和产业链入手。

以玉环捕捞业支柱的拖虾作业为例，全市共有151艘拖虾渔船，涉及虾类生产、加工、销售等产业链的从业人员5000余人，年产值达6亿多元。但如何保鲜与储藏，一直是制约拖虾作业发展的关键因素。传统保鲜时间短，不添加保鲜剂，虾就会黑头变质；若保鲜剂使用不当，则会引发食品安全问题。

2016年3月，坎门民主渔业专业合作社成立了渔民技术革新小组，成功研发出拖虾渔船海捕虾烘干技术，在船上即可直接将鲜虾加工成虾干，既延长了销售期，又摆脱了对保鲜剂的依赖。

当地渔民和企业还投资6000多万元，组建集加工母船、过驳子船、生产船为一体的海捕虾全产业链海上加工中心。中心犹如一个移动加工厂，与在海上作业的150多艘拖虾渔船形成生产加工对接，实现海产品增值增效。

保护生态传承革新非遗延绳钓

发展新型渔业，要善于汲取前人智慧。玉环延绳钓，是海洋捕捞作业中一种古老的方式，凝聚着人类对自然资源取之有度、用之有节的智慧。上钩的均是大带鱼、大鳗鱼，不会伤及幼鱼，有利于渔业资源和海洋生态保护，已列入省非遗保护名录。

近年来，玉环市持续加大对建造新型钢质延绳钓渔船的引导和贴补，已发展钢质延绳钓渔船40艘。2018年7月，坎门试验团队在单船延绳钓钓带鱼技艺革新方面取得突破。目前，全市70%的钢质单船钓渔船，从单一的钓鳗发展为兼钓带鱼，探索出了一条随渔汛选择作业方式增收的新路子。

玉环市还组建了东海明珠延绳钓专业合作社，将作业钓船与冷藏保鲜船整编成组，实行钓捕、储运、加工、销售一体化联合运营，确保鲜鱼能最快地进入市场，卖出好价格。

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